山中光茂
昨日のテレビ朝日のお昼の【ANNニュース】と夕方の【ANNスーパーJチャンネル】で、
民主党マニフェスト破綻と、公明党の対決姿勢をやっていたので記録しました。
八百長事件より、こっちの方が大事なニュースじゃないかなぁ・・
まずはお昼の【ANNニュース】より
特に年金改革では、国民が同じ制度に入る「一元化」の撤回を示唆、月額7万円の最低保障も「数字を固めていない」としたうえに、年金の財源についても全額税方式の見直しに言及。民主党が掲げた改革はあとかたなしです。中継です。」
記者「はい、民主党は、自分たちの年金改革案なら不安を解消してみせると大見得を切ってみせましたが、今その実現の難しさに苦しんでいます。
その最大の問題は、財源の裏づけがないことです。年金改革の看板、月額7万円の最低保障年金は財源の手当だけでなく、必要額の計算すらできていません。
また、年金の一元化も「なかなか難しい」として、制度設計の甘さを認めています。
そうしたなかで、菅総理大臣は財源の裏づけとなる消費税の引き上げを含めた税と社会保障の改革を打ち出しましたが、予算成立の鍵を握っている公明党の反応は冷ややかです。
井上氏「子ども手当とか、マニフェストの骨格に関わる、えー、修正・破綻という事が明らかになったと。我々の主張とはまぁかなり違う、、」
また、菅総理周辺からも「予算関連法案を通す策はない」「まるでタイタニック号だ。気づいていないのは船長だけだ」という悲観的な声すら上がっています。
夕方の【ANNスーパーJチャンネル】でも・・
野田氏「通らないとまさに経済が失速をしたり、国民性格に甚大な影響が出ると思います。」(中略)
公明党も予算案と関連法案に反対する事を表明した。
Q:関連法案は賛成できませんと?
山口氏「それが筋だという事ですね。」「民主党政権の看板政策が破綻した状態でいくら予算が関連法案がどうだこうだと言っても、もう政権そのものに対する信頼が揺らぎ始めている訳ですよ。」
(予算関連法案成立までの流れの説明)菅政権からは早くもこんな声が漏れている。
政府関係者「予算関連法案を通す策はない。
沈み行くタイタニック号に乗っている気分だよ。船長の総理は船が沈んでいる事に気づいていない。」
当初、菅総理は関連法案については去年と同じように公明党の協力を得て参議院で可決させたいとの思惑を持っていた。ところが今年は4月に統一地方選挙を控えている事もあり、公明党は民主党との対決姿勢を鮮明にしている。
井上氏「子供手当とか、あるいはガソリンの暫定税率の廃止でありますとか、あるいは年金制度改革、財源問題。まぁいよいよマニフェストの破綻が明確になったと、、」
山口氏「約束破りの政権は契約解除!つまり信を問うべきだと、、」
予算関連法案は、生活に密着した26本の法案からなる為、仮に成立しないと
輸入品の値上げ・住宅を購入する際の負担増・赤字国債の発行停止・法人税率5%引き下げも見送りとなる。中でも混乱を招きそうなのが子供手当だ。
山中氏「制度設計なき、そして将来のビジョンなき『子供手当』、本当にこれは天下の愚作だと思っているんですけども、、」
財源の一部を負担する事に反発する地方自治体が相次いでいる子供手当。
3月31日までに子供手当法案が成立しない場合、制度上『児童手当』が復活する。しかし子供手当と児童手当は、所得制限のあるなしなど仕組みが大きく違う為、児童手当が復活した場合相当混乱すると見られる。
去年与党案を修正する事で子供手当法案に賛成した公明党だが、今年は修正協議に消極的だ。
井上氏「果たしてじゃあ修正というような余地があるのかどうか、
まぁかなり厳しいのかなぁと、、」
果たして子供手当はどうなるのか。予算関連法案は成立するのか。菅政権の真価が問われそうだ。
公明党が予算関連法案に反対の姿勢を明確にしたのは、凄い意味があります。
公明党次第で通る・通らないが決まるんですから。
政権交代を望んだ人達は、09年民主党マニフェストの「年金改革」と「子供手当」に少なからず期待したんじゃないのかなぁ??
「政策を支持して投票した人は極めて少なかった」なんて言いだしている民主・玄葉発言は論外だと思います。投票者をバカにしてんの!?
「マニフェストは国民との契約」なーんて言ってなかったっけ??
そのマニフェストがこんな崩壊状態になっているというのに、地上波テレビは大相撲八百長事件をダラダラやってます。 日本のテレビメディアってこれでいいのでしょうか!? で、先日記事にした
この質問主意書の返事が来たそうです。やはり林自民党政調会長代理の言った通りでした。
これを踏まえて、今後の国会の野党の作戦が楽しみです。
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TBS【朝ズバッ!】8時またぎのコーナーで、
- 2兆3千億円の財源は? 本当に少子化対策になるのか? 課題山積の中、何故採決を急ぐのか?
という子供手当の問題点・不安の声を取り上げていたので記録しました。(青字はナレーション) 丸川珠代
田村氏「あのねー、それはおかしいんですよ大臣。大臣、それはね、非常におかしいんです。答えになってないんですよ、大臣。」先週の金曜日、子供手当法案が審議された厚生労働委員会が紛糾。予定時間を過ぎても質問を続ける田村議員を遮る形で委員会採決が為された。
議長「(田村議員の質問を無視して)・・本日提出の申請案について賛成の諸君の起立を求めます。起立多数・・」(自民党議員の怒号の中)
与党の民主・社民両党と、野党の公明・共産の賛成多数で可決された。大村氏「議論をこれからやらなきゃいけないのに、蓋をしてですね強行採決をする、、これね、日本がね、財政破綻に進むね、まさにね、これ入り口ですよ。」
強行採決だとの指摘に対し、山井厚労政務官は次のように語る。
山井氏「もっとじっくりね、議論する事は可能ですけれど、そしたら6月支給に間に合わないですね。
あの私達のマニフェストで、6月から1万3000千円支給するという事を、選挙の時に約束しているんです。だからここはですね、やはり私達は政治の信頼と言う意味からも約束を守りたいという事です。」
6月支給はマニフェストでの約束と語る山井政務官。
中学卒業までの子供に、一人当たり月1万3000円を支給する子供手当。
その6月支給に向け、自治体からは不安の声が上がっていた。村岡氏「我々実務をやっている中でもですね、あのー、時間が無い中でどのように進めていくか一番心配しております。」
今年度の支給対象を、およそ9万人と見込んでいる東京足立区。6月の初支給に向け、担当者は準備作業を進めているが・・
村岡氏「法案が成立すればですね、直ちにHPあるいは広報等々でご案内の文章もですね、用意しつつ、まだ確定してない部分がございますので、、」4月中旬までには書類を対象者へ申請書を発送したいと考えているというが、国から具体的な方針や内容が示されない為、事務手続きが進まない状態だと言う。また、制度の導入の際に、新たな事務負担が発生する事について自民党議員は・・
河野太郎氏「子供手当を出す為に今、地方自治体でシステムの改修作業が行われていますね。その千数百の自治体の中でシステム改修をやる所は全部独自の改修をまずやらなきゃいかん。これで数百億円の金がかかります。」
更に現場が懸念しているのは、先週金曜日の衆議院厚生労働委員会でも話題に上った疑問点。平沢氏「海外の牧師さんがですね、50人ほどの子供さんを養子縁組して、本国に50人の養子にした子供さんを置いてきた場合どうなるんですか?」
長妻氏「生計を一にするという、まっ要件に当たるのかどうか、まっそれは我々としては判断をする必要があると思いますけれども、、」
委員会で指摘された『不正受給』の問題。子供手当は対象を日本人に限定せず、●日本に居住する外国人の子供にも支給される。●子供の居住場所に要件がない為、母国に住む外国人の子供も手当てを受け取る仕組みになっているからだ。
インド人「(拍手)すげえ、素晴らしい。みんながすごいハッピーになるよ。それが聞くと。まだ初めて聞きましたね。」
中国人「外国人だから支給されないわけじゃなくて、みんな平等、そのへんも結構うれしいなーと思いますよね。」インド人「同じ金額はインドでもらえるっていうのは、ちょっとレベル的には、そこそこの金額なんでそれは良い話かも知れないですね。」
厚生労働省によると、現在の児童手当の受給者は一昨年で、1290万人で、支給総額はおよそ9980億円。だがこの内、海外に住む外国人の子供の人数は把握していないというのが現状だ。「税金払ってればいいんじゃないですかね。だって税金から出ているんだから。」
「ちょっと疑問ですよね、それが本当に子供の為に使われるのかっていうのは」村岡氏「虚偽の申請かどうかについては私どもは判断がなかなか難しいという風に思います。職員に聞いてみましても、そのような虚偽の、、っていうんですか、そういった事は特には無かったという風に聞いてますね。」
足立区の場合、今年度の外国人への支給額は、およそ2000万円程度と試算しているが、やはり海外に住む子供の人数など実情を把握することは難しいと話す。
リポーター「子供手当の支給に関して、コチラの養護施設でも困惑の表情が広がっています。」黒田氏「虐待で保護された子などでも、入所に親が同意すれば当然親に支給される。親が病気だったり、家庭的に経済的に厳しいご家庭なんかでしたらば、親の生活費に当然なっていって、直接子供には使われないだろうなっていう、、」
今回の法案では、これまで対象から漏れていた児童養護施設に入所している子供への支給も新たに盛り込まれた。親がいない子供の場合や、また虐待などで親が親権を停止されている場合は施設へ支給されるというものだが・・
黒田氏「小さい子については、本人の意向で使うといっても難しいわけですから、保管しておくという形にできるのかどうなのか。10いくつの子が膨大な100万からのお金をポンと持たされて管理できんのかっていう、、」現場では、今後様々な問題が起こる可能性があると、不安を抱いている。民主党が政権公約に掲げた子供手当。『子育てを社会が応援する』という理念だが、実際に対象となる子供を持つ親達は・・
「お金だけ増えても多分周りは不安で、そんなに生みたいって思う人が増えるってわけじゃないと思いますね。」
「保育所を増やしたりだとか、、まっ頂ける事はうれしいんですけど、そういうなんか根本的なもっとこう使い方が他にあるような気がしますけどね。」保育園など、子育ての環境の充実を訴える声も。
レポーター「板橋区にあります、コチラの保育所。この4月に開設されるんですが、もう既に0歳児から3歳児までは定員が一杯だという事です。」
保育所に入所を希望しながらも入れない待機児童数は全国で2万5000人に上る。保育サービスの現場からは・・
山口氏「保育園事業をやっている当社ですら、自分とこの従業員がその住んでいる地区によっては入れないと、、この深刻さっていうのはもう肌身をもって感じますね。現金支給よりも現物支給。まぁ保育園を作るような政策をとって頂かないと待機児童は絶対に解消しません。」
実は、先週、厚生労働委員会で参考人として呼ばれた、三重県松坂氏の山中市長は、待機児童の問題に関してて、ある興味深い指摘をした。山中氏「あの、松阪市に子供手当が支給される額というのは、76億円でございます。松阪市の公立・私立の保育園、大体40位あるんですけれども、全部保育園無料化しても大体、この子供手当の約1割、8億円で保育園をすべて無料化できます。給食費も小・中学校、無料化するだけで大体、2億円で出来ます。または保育園建設費大体3億円、3億円という形で1園が出来るんで、(76億円あれば)毎年25園造る事が出来ます、、」
山中市長は我々の取材に対し、次のように答えてくれた。
山中氏「子供手当だけの財源があるのであるならば、地方の本当に子育て環境・または様々な保育環境または高齢者政策、様々な諸問題がある中で、この使い道を地方に一度委ねて頂いてはどうですかと、それが本当の意味での地方分権じゃないですかという意識があるんですよね。
その使い道を単なるバラマキで終わるのではなくて、本当にそれが子供さんに対してしっかり効果的に働く、そういう事をしっかりと選挙目的という次元ではなくて、しっかりと話し合って頂きたいと感じますね。」
保育サービスに詳しい専門家は子供手当に対し、次のような指摘をする
森田氏「子供が育つ、あるいは子育てをする基盤を整備していくのはこれはもう『基本の基』であって、その事をやはりきちんと整備しながら、社会で子供達を育てるんだという決意を『子供手当』で支給していく。この車の両輪がうまく起動しないと、子供手当の価値も出てこない。基盤整備に手を抜くような事があっては絶対にいけない。ここの所を強く国民は見守っていかなければいけないという風に思っています。」将来の日本の担い手でもある子供達。子供達を育てる親。その親を支援する子供手当。法案は、鳩山政権誕生半年の今日、衆議院を通過する見込みだ。(VTR終了スタジオへ 以下略)
山井氏の発言、腹立ちますねぇ。
「もっとじっくりね、議論する事は可能ですけれど、そしたら6月支給に間に合わない」って、分かりやすい・・
つまり、法案の中身は穴だらけで、いくらカネが掛かるか分からないけど、目玉の子供手当までマニフェスト違反すると選挙で負けちゃうから、とりあえず通しちゃえってことね。
参考人として話された、松阪の山中市長の意見は本当に興味深いです。今の子育て基盤を立て直すには、現金でバラマクよりこういう政策が急務ですよね。しかもただのバラマキじゃない。
ずーっとですよ! 民主党は目先の事だけじゃなくて責任持って、ずーっと先のことも考えて下さいよー
こういう議論をせず、選挙用バラマキ作戦の為に強行採決しちゃうのって最低ですね !
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